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在共青团济宁市十八届三次全委(扩大)会议上的工作报告
作者:佚名    领导讲话来源:本站原创    点击数:3848    更新时间:2017-2-28
 

全面深化从严治团  撸起袖子加油干

为济宁全面建成小康全面转型振兴

贡献青春力量

——在共青团济宁市十八届三次全委(扩大)会议上的工作报告

2017221日)

 

 

各位委员,同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委党的群团工作会议精神,扎实推进市第十三次党代会和团省委十三届六次全会工作部署,回顾总结2016年工作,研究谋划2017年工作任务,积极探索符合时代特点的共青团工作新模式,以改革创新精神开创全市共青团工作新局面。

下面,我受团市委常委会委托,向全会作报告。

一、2016年主要工作情况

2016年,在市委、团省委的坚强领导下,济宁团市委深入贯彻上级决策部署,坚持党有号召、团有行动的优良传统,紧紧围绕中心服务大局,牢牢把握政治性、突出先进性、拓展群众性,巩固基础性,团结带领全市广大青年为推动济宁改革发展作出了积极贡献。一是把握政治性,筑牢广大青少年共同的思想道德基础。坚持为党育人的根本任务,以我的中国梦主题为统揽,围绕建党95周年和纪念红军长征胜利80周年,开展学习习近平总书记七一重要讲话精神专题研讨会、红领巾相约中国梦听党的话,做好少年换戴大号红领巾暨惜别少年 拥抱青春入团仪式等主题团队日活动,深入学习宣传贯彻党的十八大及十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省委党的群团工作会议精神。突出榜样示范和实践育人,不断增强青少年教育引导工作的吸引力感染力。大力建设共青团网军队伍,旗帜鲜明开展网络舆论斗争。大力弘扬优秀传统文化,广泛开展传统文化六进活动,打造青少年成人礼、青年杏坛等特色文化品牌,为广大青少年送上文化大餐。二是突出先进性,服务科学发展,建功美丽济宁。坚持大力实施青春扶贫行动,在产业扶贫、智力扶贫、志愿扶贫、结对扶贫和公益扶贫等方面精准发力,动员全市各级团组织、青年文明号、青联、青企协、青年志愿者协会等累计帮扶青少年数万人,整合资金款物400余万元。召开志愿你我 点赞青春济宁市青年志愿服务交流会,举办青春志愿行 共创文明城主题活动暨《志青春 爱济宁》志愿服务宣传片发布仪式,派出志愿者队伍开展文明劝导志愿服务活动,助力济宁创建全国文明城市。加强青春绿色行动有形化阵地建设,成立济宁市青少年绿色联盟,开展青春汇绿美丽济宁植树和雨季植树活动,参加1万余人,植树3万余棵。三是坚持群众性,当好桥梁纽带,服务青年成长成才。服务青年创新创业创优,承办全国、全省大学生机器人大赛,开展青工技能比武、安全生产 青年当先青年安全生产示范岗创建等活动;成立济宁市青年创业创新联盟,搭建青年创业交流平台;解决创业资金难题,深化团银合作,帮扶农村青年实现就业创业479人,推动发放贷款4962万元;发放鲁青基准贷资金总量4058万余元;创新推出创客贷创业青年扶持计划,扶持农村、城区创业青年等共130余人。举办青年相亲会、市直机关青年联谊会、集体婚礼等。常态化开展共青团与人大代表、政协委员面对面护航青春青少年法律志愿服务进学校、进机关、进农村、进社区、进企业等系列活动。常态化开展彩虹伞平安暑期青少年自护教育活动。四是围绕基础性,创新体制机制,加强团的建设。坚持党建带团建,强化团委书记抓团建意识和责任,开展团委书记谈团建活动,评选一批优秀基层团建创新品牌。加强两新组织团建,成立市金融团工委,建立青年共建委员会20个,扩大组织覆盖。深化示范性基层团组织创建、非公团建展示周等活动,新创建市级示范性基层团组织50个。实施共青团员、共青团干部到社区报到制度,组织团员、团干部开展政策法规宣传、困难群众帮扶、青少年教育辅导等活动,积极探索了街道区域化团建的新模式。落实团干部直接联系青年制度,全市专兼职团干部425人,联系青年47693人,人均联系112人,人均得到93.8分。严格团员发展与管理,严格控制团学比。大力推进青年之家建设,建设青年之家100余个,命名市级示范性青年之家20个。加强学校团的建设。创建命名了11所少先队工作规范化学校。新配备乡镇总辅导员共144名。承办全省中学(职)社团文化节书画大赛。开展百佳学生社团评比工作。举办各级团干部(政德教育)培训、少先队辅导员培训班15期,共培训1500余人。

一年来,全市各级团组织拼搏奋起,硕果累累、亮点纷呈,一年来,全市各级团干部砥砺前行,成效显著、收获颇丰。2016年度团市委被团省委授予红旗团委荣誉称号!这是市委、团省委正确领导的结果,是全市各级党委、政府、相关部门和社会各界大力支持的结果,是全市广大团干部和团员青年共同努力的结果。在此,我代表团市委常委会,向长期关心、重视、支持共青团工作的各级领导和社会各界致以崇高的敬意!向奋斗在各条战线上的团干部和青少年工作者表示衷心的感谢!

同志们,做好共青团工作,需要我们要站的更高,看的更远,只有胸怀全局、把握大势、着眼大事,我们的工作才能领先一步、棋高一招,才能实现稳中前进、走在前列。第一,要认清改革形势。党中央历来高度重视共青团工作,亲切关怀青年健康成长。2015年,党中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,召开了党的历史上第一次中央党的群团工作会议,发出了群团组织改革的动员令。习近平总书记多次对共青团改革作出重要指示,多次主持中央深改组会议研究部署,为共青团改革工作指方向、定方针、提任务。省委同年召开了党的群团工作会议,印发了《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,对贯彻落实中央党的群团工作会议精神进行了安排部署。目前,《共青团山东省委改革实施方案》先后经过省委党的群团改革工作领导小组会议、省委全面深化改革领导小组会议研究审议,经过团中央的审读评估和中央深改办的审核备案,即将以省委办公厅名义印发实施,是我省各级团组织推进改革的重要依据和遵循。可以说动员令马上下达,改革已经箭在弦上,今年就是改革攻坚年。很多工作都是新事、难事,需要我们啃硬骨头、涉险滩。我们必须增强改革攻坚的思想自觉和行动自觉,坚持有序有力、蹄疾步稳抓改革、促改革,确保济宁共青团改革稳妥有序推进。第二,要掌握青年需求。当代青年在学习工作生活条件总体改善的同时,在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友、权益维护等方面也面临着新的困难和问题,尤其是互联网时代下道德和精神的缺失,存在非政治化和理想信念缺失的倾向。共青团要带着责任、怀着感情,深入走进青年,了解青年所思所想、所急所需,通过组织的力量和社会资源,千方百计帮助青年排忧解难、服务青年圆梦,努力做到青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。第三,要坚持问题导向。我们清醒地认识到,工作中还存在一些问题。例如,团的基层组织建设仍然薄弱,覆盖面不广,基层活力不足,对青年的吸引力和凝聚力还不够强;工作手段、载体和方式方法创新力度有所欠缺,部分团员青年缺乏组织认同和组织归属;围绕中心、服务大局工作做的还不够深入、不够细致;少数团干部素质能力还不适应工作新要求,作风建设还有待进一步加强。这些问题需要我们高度重视、认真加以研究解决。第四,要突出从严治团。今年全面从严治党将继续发力、纵深发展,市委对做好全面从严治党各项工作作出部署,团省委要求大力推进从严治团。我们要将全面从严治党的要求变成全面从严治团的行动,解决管团治团“宽松软”的问题,严出精气神、严出新形象,让各级团组织焕发出更加强劲的生命力、战斗力。

二、2017年工作安排

2017年是实施十三五规划的重要一年,是全面深化改革向纵深推进的关键一年。在深入分析共青团工作面临的新形势、新任务,深刻把握群团改革精神实质,全面梳理全市共青团重点工作基础上,2017年济宁共青团工作总体思路是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神,贯彻市第十三次党代会和共青团山东省十三届六次全委会议精神,紧扣全团四维工作格局,以组织建设年、作风深化年、能力提升年为统领,以迎接宣传贯彻党的十九大为主线,突出从严治团主题,打好改革攻坚硬仗,扎实推进青春导航、建功、创业、同行、绿色五项行动,撸起袖子加油干,把济宁共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力,团结带领广大团员青年在全面建成小康社会、实现济宁全面转型振兴中发挥生力军和突击队作用,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

(一)撸起袖子加油干,引领凝聚青年,团结带领青年听党话、跟党走。作为执政党的青年组织,思想政治引领是举旗帜、明方向、引道路的工作,把广大青年紧密凝聚在党的周围,是共青团组织最根本、第一位的任务。一是坚持政治引领。以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,开展主题宣传教育。开展中国特色社会主义理论体系宣传教育,把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习教育引向深入。抓住建团95周年、建军90周年等重要节点,深化我的中国梦主题教育实践活动。持续实施青马工程,丰富青年马克思主义者培养体系。深化实施四进四信活动,做好高校共青团思想政治工作。贯彻落实党的意识形态工作责任制,把青年思想引领贯穿到各项工作。深入学习宣传贯彻市第十三次党代会精神。二是强化价值引领。深入开展我为核心价值观代言”“核心价值观记心中等主题团队日活动。开展五四杰出(优秀)青年”“济宁最美青年等主题评选活动,发挥典型引领作用。大力弘扬优秀传统文化。充分发挥我市传统文化资源富集的独特优势,大力开展青少年优秀传统文化教育系列活动,深化青春国学荟品牌活动,举全市共青团之力承办第二届中华学子青春国学荟,建成开放济宁市青少年中华优秀传统文化体验馆,增强传统文化对青少年的教育、德化功能和青少年对中华优秀传统文化的认同感、归属感。三是做好网上思想引领。加强共青团网军队伍建设,加强网络文化产品创作推广,建立健全激励保障机制,创作优秀网络文化产品。深化青年网络文明志愿行动、青年好声音网络文化行动,常态化开展主题宣传,加强重大时间节点、社会热点和重大突发性事件的正面引导,积极开展网络舆论引导和舆论斗争。

(二)撸起袖子加油干,精准服务大局,助力全市经济社会发展。围绕中心、服务大局是群团工作价值所在,决定着共青团行动方向。各级团组织要团结带领广大青年自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把激励青年创新创业创优、助力脱贫攻坚、服务文明城市建设等作为主攻方向,为全市经济社会发展立新功、作贡献。一是引导广大青年岗位建功。青创先锋系列活动为统揽,在青年技能工人、青年科研人员、青年经营管理人员等重点群体中开展创新创效活动。广泛开展系列职业技能竞赛,提高一线青工职业技能。深化青年安全生产示范岗、青年岗位能手、最美青工等创树活动。深化青年职业文明引领行动,推广青年文明号区域联创活动,深化青年文明号接对帮扶助脱贫活动。二是实施青春志愿服务行动。围绕生态环保、社区建设、重大赛会、服务春运暖冬行动”“阳光助残行动等开展青年志愿服务活动。深化关爱留守儿童志愿服务行动,继续开展牵手关爱行动。开展青春志愿行 共创文明城创建文明城市志愿服务活动。大力推进志愿服务项目化运作,持续打响孔孟之乡青年志愿者品牌,带动志愿服务在全社会蔚然成风。三是扎实推进青春扶贫工作。用好青春扶贫地理信息服务系统,促进扶贫对象、需求和供给的精准对接。加强农村青年致富带头人培育,继续做好金融系统年轻干部挂职工作,带动农村青年就业脱贫。推进圆梦行动、青少年科普报告希望行三星梦想课堂等希望工程项目,做好教育扶贫。持续推进三下乡·筑梦乡村活动,开展人才扶贫。发挥青年志愿者、青联委员、青年企业家作用,更加注重对贫困弱势群体的精神扶贫。组织实施好益暖齐鲁心愿直通车城乡手拉手等品牌项目,助力精准扶贫。四是积极服务生态济宁建设。深化小手拉大手 共筑碧水蓝天行动,探索拓展项目内涵,根据年龄阶段、地区差异开展精准引导,推动环保理念深入人心,带动环保理念融入家庭社会。探索青少年生态环保教育引导的项目化运作,提高社会参与度和专业化水平。继续推进市青少年绿色联盟开放式运行,支持青年社会组织开展青少年生态环保活动。支持生态达人、环保组织积极开展活动,吸引各类生态环保青年团体参与绿色长征等生态文明教育实践活动。

(三)撸起袖子加油干,精准服务青年,助力全市青年健康发展。团的改革必须坚持不忘初心、正本清源。去年以来,我们相继开展了机关开放日”“1+100”等工作,目的就是密切团干部和青年的联系。特别是“1+100”直接联系青年工作,市县乡三级专兼职团干部全部完成在全国团干部教育管理网站的联系青年信息录入工作。下一步,在联系青年方面,要重点抓好四个方面的工作。一是服务青年创新创业。加强高校联通未来青春创业社建设,实施春风送岗和贫困大学生就业精准帮扶项目,做好在校大学生创业就业工作。在鲁青基准贷”“鲁青担保贷等团银合作项目基础上,积极推动市级字号创业资金扶持项目,加强青年创业平台建设,创新举办青年创新创业大赛,服务初创业青年创新创业。积极推荐企业参与山东省青年创新创业板工作,加强青年创新创业成果转化,促进成长期创业青年发展。二是服务青年迫切需求。竭诚服务青年,把青年痛点解决好,替党政分忧,最广泛地把青年团结凝聚在党的周围。培育引导青年,注重发挥聚才、育才、荐才的优势,不断拓宽青年人才发现、培养和举荐渠道;整合团内外资源,加强青年之声建设力度,搭建青年交流成长平台;集中开展青春有约系列活动,创新服务青年婚恋交友;坚持结对+接力的工作模式,开展系列青年志愿服务活动,为困难青少年群体提供专业服务和帮助;大力实施农村贫困中小学生健康成长工程,促进少年儿童健康成长。三是更好代表和维护青少年合法权益。深化共青团与人大代表、政协委员面对面活动,推动调研成果和提案建议落实转化。做好《山东省预防未成年人犯罪条例》的贯彻落实,依托法律手段固化青少年维权渠道。开展常态化倾听等活动,引导青少年理性表达诉求,有序社会参与,积极向党委政府传递青年呼声。推进12355青少年服务平台与青年之声、青少年维权在线的融合发展,提升共青团个案维权水平。完善未保办、综治委预青专项组工作机制,有效预防青少年违法犯罪。四是有效参与社会治理创新。深入实施青年社会组织伙伴计划”“青年社会组织领袖培养计划,继续扩大对青年社会组织和新兴领域优秀人才的有效覆盖。突出共青团服务职能,探索承接政府职能转移和参与政府购买服务。继续推动各县(市、区)青少年社工点和社工队伍建设,推动6个社工机构的实施,建立更多的团属社工机构。

三、扎实推进全面从严治团,为各项工作顺利开展提供坚实保证

从严治团,是全面从严治党的应有之义,是完成党交给共青团各项任务的根本保证。团中央第一书记秦宜智同志指出:从严治团,形象地说,就是要正本清源、名副其实,让团干部更像团干部,团员更像团员,团的基层组织充满活力。各级团组织要对标全面从严治党高标准、严要求,大力推进从严治团工作。

    (一)坚持思想立团团干部首先是党的干部,忠诚于党是第一位的。要严守政治纪律和政治规矩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,做到党中央提出的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持不懈的抓好理论武装工作,加强团内政治文化建设,推进两学一做学习教育在团内常态化制度化。要教育引导团干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要教育引导团干部始终坚持党的基本路线,传承党的优良传统,努力做政治上的明白人。要把理想信念挺在前面,增强四个自信,增进对党的政治认同、思想认同和情感认同,始终坚持与党同心同德、同向同行。

     (二)严格队伍管理。一是严管团的干部。巩固两学一做学习教育成果。以撸起袖子加油干为主题,深入开展解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升三大活动,抓好《准则》《条例》的落实,提升思想境界,增强纪律规矩意识,强化实干担当精神,提高群众满意度。健全完善团干部直接联系青年、常态化下沉基层、向基层服务对象报到等工作机制,深化走、转、改大宣传大调研活动,逐步推进重点领域兼职团干部普遍开展直接联系青年工作,不断扩大工作覆盖,提升联系青年实效。强化团干部教育培训。深化团干部成长观教育,引导团干部自省自励、懂得感恩、克服缺点、虚功实做,坚定信念,远离贪腐二是严管团员队伍。严格落实《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》要求,控制增量、提升质量、管好存量。要把发展团员工作列入重要议事日程,把好入口关,落实初、高中阶段毕业班团青比例分别控制在30%60%以内的要求,规范团员发展计划,加强县域统筹,控制中学阶段团员发展比例。以落实《中学共青团改革实施方案》为契机,严格团员标准,严格入团程序,完善推荐优秀少先队员作为团员发展对象的工作制度,入团积极分子在发展入团之前必须参加不少于8学时的团课学习,鼓励入团积极分子成为注册志愿者,积极参与志愿服务,参加社会实践。严格组织生活,严肃团内执纪,强化团员约束,组织开展好各类主题团日活动,普及各类仪式教育,举办好入团、 超龄离团等仪式,注重仪式的庄重性、感染力和神圣感,增强团员对组织的归属感、作为团员的光荣感。团内正式活动时,要按照规定使用团旗、佩戴团徽、奏唱团歌。要引导广大团员立足本职岗位敬业工作,在关键时刻能够喊出我来干”“我能行,直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手,在大是大非面前立场分明、敢与不良风气作斗争。今年2月至9月,全团将集中部署开展学习习总书记讲话、强化共青团员意识主题教育实践活动,这是保持和增强团员先进性、光荣感的重要抓手,各级团组织要从讲政治的高度把活动组织好、实施好,落实到每一个支部、每一名团员。三是严管团的组织。加强基层团组织建设,努力扩大团的组织覆盖,在学校、企业、机关事业单位等传统领域深耕厚植,在区域化团建、新社会组织、互联网行业等领域持续发力,突出抓好学校共青团这个源头。积极参与基层党群阵地共建,共建共享党群活动中心、党群工作站,进一步推动党建带团建落实。严格规范团的组织生活,认真执行三会两制一课团的组织生活制度。加强青联、学联、少先队等外围组织工作。履行好全团带队的职责。加强对青少年宫教育、培训、活动等工作的帮助、指导力度,推动我市青少年校外教育事业的创新发展。

(三)夯实基层基础。各级团组织要充分认识夯实基层基础的重要性和紧迫性,坚持基层导向、服务导向,努力建设覆盖广大青少年的基层组织网络。一是严密组织体系。要填补空白点,坚持青年在哪里、团的组织就覆盖到哪里,瞄准非公企业、青年社会组织、互联网行业等新兴领域,瞄准流动青年、自由职业者等新兴青年群体,灵活采用组织覆盖和工作覆盖等方式,让各领域青年都在团组织的有效联系范围内;要巩固薄弱点,特别要重视基层团组织弱化、空壳化倾向和贫血”“休眠现象,让反复抓、抓反复成为基层组织建设的常态;要增加创新点,探索网络团建、社区团建等新模式,提高组织建设的前瞻性、预见性。二是增强基层力量。坚持把工作资源向基层倾斜、工作力量向基层集中、工作载体向基层转移,进一步提升县(市、区)、镇街专职团委书记、团干部配备率,特别是县(市、区)团委领导班子成员出现缺额时原则上应在三个月内配齐,县(市、区)团委机关干部配备率不低于核定编制的90%推动镇街团委有专职人员干事,帮助基层团组织解决缺资金、缺场所等困难和问题,全面优化基层工作环境。探索承接政府购买服务项目,提升服务社会化、专业化水平。加快建设团干部+社工+青年志愿者工作队伍,吸纳更多专职从事青少年事务的社工三是强化载体建设。推进年之家品牌化、标准化建设,整合各类资源,建立多方投入机制,完善基础硬件设施,配齐配强工作人员,要分批选择工作基础好、服务项目实、青年参与度高的青年之家进驻云平台系统,并运用云平台开展工作、组织活动、评估考核,着力构建覆盖广泛、快捷有效的服务青年体系。加强对青年社会组织的联系、服务和引领,继续在摸清底数、搭建平台、健全机制、合作参与等方面下功夫,努力把青年社会组织纳入以共青团为核心的青年工作体系,使之成为共青团延伸手臂、增强活力的重要载体。

(四)改进工作作风。各级团组织要持续强化虚功实做、难事长做的精神,坚持抓常、抓细、抓长,构建常态化、长效化机制,推动团风持续好转、向善向上。针对机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题在不同层级、不同领域的具体表现找准破解路径。一是锤炼争先进位的思想作风。强化率先、领先、争先意识,破除安于现状、小成即满、境界低、气魄小的问题,树立干事创业的高境界、高标准、高追求,强化竞争意识、标杆意识、位次意识,与先进对标,对照榜样找差距,对照先进学经验,始终不自满、不懈怠,始终保持争先进位、争创一流的精神状态。要认真查找在思想观念、境界标准等方面还有哪些差距。需要破除什么样的旧观念、树立什么样的新思维、采取什么样的具体办法措施,全面查摆、深入整改。要坚持以身作则,要求青年做到的,团员、团干部要首先做到,以示范引领带动全市共青团上下各个层面的开拓进取。二是锤炼真抓实干的工作作风。牢固树立宗旨意识,从思想深处摆正与青年的关系,发自内心的尊重青年主体地位,做青年友、不做青年,坚持做到基层和青年反映强烈、亟需解决的问题立即办马上就办,制约共青团事业发展中的一些老大难问题创新办,发展中一些前瞻性和倾向性问题上门办,一些暂不具备条件但对发展有重大影响的问题主动办。切实克服重部署、轻落实和有始无终的不良作风,防止以会议落实会议、以文件落实文件,定下来的事要雷厉风行、持之以恒、一抓到底。坚决杜绝庸、懒、散,克服工作不推不动、不催不办的现象,切实提高工作的贯彻执行力。切实改进会风文风。严肃会议纪律,不准无故缺席、代会、迟到、早退。严控文件数量,倡导朴实文风。三是锤炼廉洁自律的生活作风。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持正确处理好个人与组织、个人与集体的关系,自觉把团的岗位当作学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位,为党的事业和青年工作奋力拚搏、无私奉献。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉遵守执行党内团内纪律,让守纪律、讲规矩成为团干部的自觉和常态。要强化底线思维、红线思维,时刻自重自省、慎独慎微,知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的堤坝。

 各位委员、同志们,美好蓝图已经绘就,前进风帆高高扬起。让我们在市委和团省委的正确领导下,锐意拼搏进取,积极改革创新,撸起袖子加油干,甩开膀子勇向前,团结带领全市广大青年汇聚起青春逐梦的强大动力,在济宁全面建成小康、全面转型振兴的伟大实践中作出新的更大贡献!

 

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